Областна администрация Разград

РЕШЕНИЕ

№ АК-11-5

гр. Разград, 14.05.2025 г.

Владимир Димитров – Областен управител на Област Разград, след като се запознах с документите по преписка № 08-01-23/08.05.2025 г., в Областна администрация - Разград, приемам за установено следното:

Преписка № 08-01-23/08.05.2025 г. в Областна администрация - Разград е образувана във връзка с писмо изх. № 06-00-71/08.05.2025 г. от Кмета на община Разград, с което на основание чл. 16д, ал. 6 от Наредба № 2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси във връзка с чл. 5, § 5 от  Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/96 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета, се иска разрешение от Областния управител за предприемане на спешна мярка от Община Разград, чрез пряко възлагане на превоза по автобусни линии:  1. Градска линия № 2 /МР №13102/; 2. Градска линия № 6 /МР  № 13106/; 3. Разград – Гецово /МР № 13201 и МР № 13202/; 4. Разград – Осенец - Пороище /МР № 13209-1 и МР № 13209-2/; 5. Разград – Недоклан – Ясеновец /МР  № 13213/; 6. Разград – Мортагоново /МР № 13208/; 7. Разград – Дянково /МР № 13204/; 8. Разград – Липник /МР № 13207/; 9. Разград – Раковски /МР № 13211/; 10. Разград – Исперих /МР № 05101, № 05102, № 05103, № 05104 и № 05105/; 11. Разград – Завет /МР № 05101 и МР № 05102/; 12. Разград – Веселина /МР № 05101 и МР № 05102/; 13. Русе – Разград /МР № 17101,  МР № 17102 и МР № 17103/; 14. Търговище – Разград /МР № 17101 и МР № 17201/.

Кметът обосновава необходимостта от разрешението с непосредствена опасност от прекъсване на транспортното обслужване  на линиите, поради изтичане на срока на договорите с № 129/16.05.2024 год., № 130/16.05.2024 год. и № 131/16.05.2024 год. за обществен превоз на пътници по автобусни линии Разград – Раковски /МР № 13211/, Разград – Липник /МР № 13207/ и Търговище – Разград /МР № 17101 и МР № 17201/, които изтичат на 16.05.2025 год. Срока на договорите с № 69/11.03.2025 год., № 74/13.03.2025 год. и № 75/13.03.2025 год.  за обществен превоз на пътници по автобусни линии: Разград – Осенец - Пороище /МР № 13209-1 и МР № 13209-2/, Градска линия № 6 /МР  № 13106/ и Разград – Мортагоново /МР № 13208/, които изтичат на 14.06.2025 год. Срока на договор № 73/13.03.2025 год. за Градска линия № 2 /МР №13102/, изтича на 15.06.2025 год. Срока на договор № 78/13.03.2025 год. за обществен превоз на пътници по автобусна линия: Разград – Исперих /МР № 05101, № 05102, № 05103, № 05104 и № 05105/, изтича на 20.06.2025 год. Срока на договорите с № 238/27.06.2024 год., № 239/27.06.2024 год. и  № 240/27.06.2024 год. за обществен превоз на пътници по автобусни линии: Русе – Разград /МР № 17101,  МР № 17102 и МР № 17103/, Разград – Гецово /МР № 13201 и МР № 13202/ и Разград – Недоклан – Ясеновец /МР  № 13213/, които изтичат на 01.07.2025 год.

Срока на договорите с № 245/05.07.2024 год. и № 246/05.07.2024 год. за обществен превоз на пътници по автобусни линии: Разград – Дянково /МР № 13204/ и Разград – Веселина /МР № 05101 и МР № 05102/, които изтичат на 06.07.2025 год.

След справка в публичния регистър на ЦАИС ЕОП се установи, че община Разград е открила процедура за възлагане на обществена поръчка, с предмет: „Извършване на обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания на автобусни линии от общинска и областна транспортни схеми от квота на Община Разград по 20 обособени позиции“ на 10.03.2025 год. с парт. № 00338-2025-0003, която е прекратена по отношение на 17 от обособените позиции, поради липса на подадени оферти и поради това, че подадените оферти не отговарят на предварително обявените изисквания на Възложителя, с Решение  № D43395841/14.04.2025 год.

В тази връзка с писмо с изх. № 06-00-71/08.05.2025 г., Кмета на община Разград е поискал разрешение за предприемане на спешна мярка – разрешение за пряко възлагане на превоза по автобусни линии:  1. Градска линия № 2 /МР №13102/; 2. Градска линия № 6 /МР  № 13106/; 3. Разград – Гецово /МР № 13201 и МР № 13202/; 4. Разград – Осенец - Пороище /МР № 13209-1 и МР № 13209-2/; 5. Разград – Недоклан – Ясеновец /МР  № 13213/; 6. Разград – Мортагоново /МР № 13208/; 7. Разград – Дянково /МР № 13204/; 8. Разград – Липник /МР № 13207/; 9. Разград – Раковски /МР № 13211/; 10. Разград – Исперих /МР № 05101, № 05102, № 05103, № 05104 и № 05105/; 11. Разград – Завет /МР № 05101 и МР № 05102/; 12. Разград – Веселина /МР № 05101 и МР № 05102/; 13. Русе – Разград /МР № 17101,  МР № 17102 и МР № 17103/; 14. Търговище – Разград /МР № 17101 и МР № 17201/, за срок от 1 (една) година, по т. 1 считано от 15.06.2025 год., по т. 2, т. 4 и т. 6, считано от 14.06.2025 г., по т. 8, т. 9, т. 11 и т. 14, считано от 16.05.2025 г., по т. 10, считано от 20.06.2025 г., по т. 3, т. 5 и т. 13, считано от 01.07.2025 г. и по т. 7 и т. 12, считано от 06.07.2025 г.

Поради прекъсване на транспортното обслужване е налице опасност да бъдат съществено накърнени интересите на лицата, ползващи услугата автобусен превоз на пътници по автобусните линии, предмет на искането. Осигуряването на транспорт за жителите на населените места, обслужвани от посочените автобусни линии чрез регламентиран транспорт, представлява важен обществен интерес по смисъла на чл. 60, ал. 1 от АПК, поради което следва да бъде допуснато предварително изпълнение на настоящото решение.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 16д, ал. 6 от Наредба № 2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, във връзка с чл. 5, § 5 от  Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/96 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета и чл. 60, ал. 1 от АПК,

РЕШИХ:

РАЗРЕШАВАМ на Кмета на Община Разград да възложи пряко извършването на автобусен превоз на пътници на автобусни линии:

1. Градска линия № 2 /МР №13102/;

2. Градска линия № 6 /МР  № 13106/;

3. Разград – Гецово /МР № 13201 и МР № 13202/;

4. Разград – Осенец - Пороище /МР № 13209-1 и МР № 13209-2/;

5. Разград – Недоклан – Ясеновец /МР  № 13213/;

6. Разград – Мортагоново /МР № 13208/;

7. Разград – Дянково /МР № 13204/;

8. Разград – Липник /МР № 13207/;

9. Разград – Раковски /МР № 13211/;

10. Разград – Исперих /МР № 05101, № 05102, № 05103, № 05104 и № 05105/;

11. Разград – Завет /МР № 05101 и МР № 05102/;

12. Разград – Веселина /МР № 05101 и МР № 05102/;

13. Русе – Разград /МР № 17101,  МР № 17102 и МР № 17103/;

14. Търговище – Разград /МР № 17101 и МР № 17201/, от квотата на Община Разград, със срок не повече от  1 (една) година, по т. 1 считано от 15.06.2025 год., по т. 2, т. 4 и т. 6, считано от 14.06.2025 г., по т. 8, т. 9, т. 11 и т. 14, считано от 16.05.2025 г., по т. 10, считано от 20.06.2025 г., по т. 3, т. 5 и т. 13, считано от 01.07.2025 г. и по т. 7 и т. 12, считано от 06.07.2025 г.

На основание чл. 60, ал. 1 от АПК допускам предварително изпълнение на настоящото решение.

Решението да се изпрати на Кмета на община Разград и да се публикува в един местен и един национален ежедневник.

На основание чл. 16д, ал. 8 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г., за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от публикуването му пред Административен съд Разград, а разпореждането, с което е допуснато предварително изпълнение – в 3-дневен срок, независимо от оспорването на решението.

ВЛАДИМИР ДИМИТРОВ

Областен управител